Latar Belakang

Peningkatan kerawanan keamanan saat ini terjadi akibat gejolak situasi politik, ekonomi dan sosial di Indonesia. Hal ini mengakibatkan adanya perubahan nilai moral dan perilaku pada sebagian masyarakat Indonesia, khususnya yang tinggal di kota-kota besar, dan ironisnya menuju ke arah yang sangat memprihatinkan.
Wujud dari perubahan tersebut adalah munculnya tindakan-tindakan anarkis dan kriminal yang sangat merugikan kepentingan bangsa, khususnya jika berdampak pada penurunan kondisi perekonomian sebagai akibat dari masalah-masalah keamanan, yang akhirnya merupakan ancaman yang dapat memperlemah ketahanan bangsa.